人民财评:完善政策环境,助民营企业翻过融资高山
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人民财评:完善政策环境,助民营企业翻过融资高山,编者按:民营企业是推动我国社会经济发展不可或缺的重要力量。-://b2b.yixiin/la-/ 民营经济贡献了50%以上的税收,创造了60%以上的国内生产总值,完成了70%以上的技术创新成果,提供了80%以上的城镇劳动就业,占了我国90%以上的企业数量。改革开放40多年来,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。 “支持民营企业发展,是-的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。”12月22日,《--关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)印发。全文5523字,共8个部分,28个条款。“人民财评”围绕优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、构建亲清政商关系等5个方面进行解读。 “进一步减轻企业税费负担”、“健全银行业金融机构服务民营企业体系”、“完善民营企业直接融资支持制度”、“健全民营企业融资增信支持体系”、“建立清理和防止拖欠账款长效机制”……《意见》提出了支持民营企业改革发展的一系列措施,要求从五个方面完善精准有效的政策环境。 “融资难”、“融资贵”一直是民营企业在经营过程中,面临的最直接问题。要解决问题,就要先正确理解:“融资难”、“融资贵”现象不能简单归结于“姓国姓民”。 大多数民营企业是中小企业,而中小企业在债权融资方面较为困难,这是世界性的难题,其主要原因是中小企业相对资质较差。与大型企业相比,中小企业尤其是小微企业客观存在信用历史短,财务规范透明度较弱,资产规模小,抗风险能力弱,现金流不确定性相对更高等问题。因此,银行等金融机构在出借贷款时,更愿意将钱借代给规模大、现金流稳定、有抵押物的企业,更倾向于服务具有规模优势、风险更低的国有企业。——这源于金融行业规避风险的天性,而非对企业性质的歧视。 “融资贵”现象的出现,也有其客观因素。除了资质相对较差,一些小微企业寿命较短,不够重视企业信用,导致违约率较高。双重因素叠加,才使得中小企业信用环境恶化,必须依靠抵押物担保融资。而小企业本就缺少固定资产,加上银行内部的追责及激励机制,民营企业融资就更难了。 “融资”,成了民营企业翻不过去的一座高山。要解决这个问题,就要多管齐下、打好政策组合拳。近年来,在-民营企业融资困境方面,改革的力度大、创新多。本次-的《意见》,一个重要的意义就是将这些改革成果进行了系统性的梳理,并以顶层设计的方式固定下来,形成完善的、精准有效的政策环境。 在间接融资市场,从完善体制机制入手修订原有不合理制度。一方面,如果贷款出现了损失,只要信贷人员恪尽职守,可给予免责;另一方面,加强金融机构内部风险控制管理,最终做到让银行业、金融机构对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”。此外,还积极鼓励地方性的中小金融机构充分发挥在本地区、本领域内的独特信息优势,形成更加活跃、更加有效的金融市场,调整后的金融结构也将与经济结构更加匹配。 在直接融资市场,一方面持续深入推进多层次资本市场的建设,从科创板的落地,到推进新股发行常态化,再到设立民企债券融资支持工具,力求使不同发展阶段、不同行业、不同性质的企业都可以获得资金支持;另一面,面对存在股权质押风险的企业,积极组织纾困资金跑步入场缓解其困境。 值得一提的是,随着数字化、科技化在金融业的持续推进和普及,许多银行都在银税互动、供应链等新模式上迈开脚步。《意见》以文件形式提出:“健全民营企业融资增信支持体系,积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,以市场化方式增信支持民营企业融资”,可谓恰到好处。金融机构通过大数据等金融科技手段,积极探索支持企业融资有效方式,将在很大程度上改善民营企业-就难贷款的困境。《意见》通过完善政策环境,弥补中小型民营企业在融资过程中存在的信用历史短、资产规模小等天然短板。(朱一梵)。云小微商务信息发布。
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